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    2019年度宁德市人民政府信访局预算说明

    来源: 宁德市民政局      发布时间: 2019年02月15日 16:53     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:  

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    一、部门主要职责

    二、部门预算单位构成

    三、部门主要工作任务

    四、预算收支总体情况

    五、一般公共预算拨款支出情况

    六、政府性基金预算拨款支出情况

    七、财政拨款预算基本支出情况

    八、一般公共预算“三公”经费支出情况

    (一)因公出国(境)经费

    (二)公务接待费

    (三)公务用车购置及运行费

    九、其他重要事项说明

    (一)机关运行经费

    (二)政府采购情况

    (三)国有资产占用使用情况

    十、名词解释

     

    2019年部门预算经市第四届人民代表大会第四次会议审议通过,现将我单位2019部门预算说明如下:

    一、 部门主要职责

    宁德市人民政府信访局的主要职责是:

    (一)负责处理人民群众来信、来邮信访事项;接待人民群众来访,保证信访渠道畅通;综合分析信访信息,开展调查研究,为市委、市政府制定政策、措施提出建议。

    (二)推动《信访条例》和上级信访决策部署的贯彻执行。

    (三)负责每月市领导公开接访日活动的各项服务工作,承担书记、市长接待件的交办、督办、调查和收集反馈工作。

    (四)负责组织协调有关地方及有关部门妥善处理群众集体来市或到省上访和异常、突发性信访事件;协调市直机关信访工作和检查县(市、区)的信访工作。

    (五)协调处理疑难信访问题。

    (六)指导全市信访业务工作;研究、起草有关信访工作文件;负责信访工作的宣传;总结推广各县(市、区)、市直机关各部门信访工作的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。

    (七)负责协调做好全国和省市重大活动的信访维稳工作。

    (八)加强全市信访工作队伍建设,组织全市信访干部培训。

    (九)承办市委、市政府交办的其他事项。

     

    二、部门预算单位构成

    从预算单位构成看,宁德市人民政府信访局包括5个机关行政处(科)室及1个下属单位,其中:列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

    单位名称

    经费性质

    人员编制数

    在职人数

    宁德市人民政府信访局

    财政拨款

    13

    12

    宁德市网络信访中心

    财政拨款

    3

    2

    三、部门主要工作任务

    2019年,我局主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神,贯彻落实中央和省委、省政府关于信访工作的决策部署和要求,深入推进信访工作制度改革,深入实施依法处理信访事项“路线图”和信访工作七项机制,及时反映社情民意努力解决群众合理合法诉求,全力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”,促进社会和谐稳定。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

    (一)全力做好重要敏感节点信访工作。围绕全国两会重大敏感节点,超前谋划,系统研究,努力做好期间信访工作,千方百计创造和谐安全稳定的社会环境,维护宁德对外形象。

    (二)致力解决好群众合理诉求。宣告相关机制运用,登记受理、转办交办和督办群众信访问题,强化问责问效,推动群众合理诉求及时解决。

    (三)深入开展信访矛盾化解攻坚活动。全面排查摸底,认真制定新一轮信访矛盾化解攻坚方案,特别要围绕“重点领域”“重点群体”“重点问题”“重点人员”,不断建立完善工作机制,强化攻坚措施,加强督导检查,努力攻坚化解。

    (四)发挥职能作用服务全市发展大局。大力弘扬“四下基层”“马上就办”优良作风,围绕全市“一二三”发展战略,主动调研,向市委市政府建言献策,积极发挥信访部门在风险评估、协调推动、促进和谐等方面服务作用,保障市委市政府重大决策顺利实施、重大项目落实落地,确保信访工作服从和服务全市大局。

    (五)创新信访工作机制办法。积极推动县级领导网上留言板工作,拓宽网上信访渠道,大幅提升网上信访占比,加大信访法治宣传,开展警示教育,促进信访秩序更加规范。

    (六)加强自身建设。认真落实机构改革任务,进一步完善转隶后各项规章制度;继续落实全面从严治党责任,坚持机关建设与信访工作同部署、同落实,切实抓好机关政治建设、作风建设和廉政建设,不断加强信访队伍基础业务建设,提升信访干部整体素质和业务水平。

    四、预算收支总体情况

    按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019,市信访局部门收入预算为469.64万元,比上年增加109.49万元,主要原因是增加工资、奖金、津补贴等。其中:一般公共预算拨款469.64万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算469.64万元,比上年增加109.49万元,其中:人员支出137.78万元,对个人和家庭补助支出0.84万元,公用支出22.76万元,项目支出308.26万元。

    五、一般公共预算拨款支出情况

    2019年度一般公共预算拨款支出469.64万元,比上年增加109.49万元,主要原因是工资、奖金、津补贴,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

    (一)行政运行(2010301115.15万元。主要用于工资、奖金、津补贴支出。

    (二)事业运行(20103505.74万元。主要用于基本工资及绩效工资等支出。

    (三)行政单位医疗(21011016.97万元。主要用于单位医疗保险支出。

    (四)事业单位医疗(21011020.41万元。主要用于事业单位医疗保险支出。

    (五)公务员医疗补助(21011031.84万元。主要用于公务员医疗补助支出。

    (六)住房公积金(221020111.04万元。主要用于单位住房公积金支出。

    (七)归口管理行政单位离退休(20805011.09万元。主要用于单位退休人员退休金及福利费等支出。

    (八)机关事业单位基本养老保险缴费支出(208050519.14万元。主要用于缴纳养老保险支出。

    (九)信访事务专项(2010308308.26万元。主要用于解决特殊疑难信访问题专项,全国和省两会信访工作专项,劳务派遣人员等支出。

    六、政府性基金预算拨款支出情况

    2019年度政府性基金支出0.00万元,比上年持平,本单位 2019年度没使用政府性基金预算拨款安排的支出。

    七、财政拨款预算基本支出情况

    2019年度财政拨款基本支出161.38万元,其中:

    (一)人员经费137.78万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

    (二)公用经费22.76万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

    八、一般公共预算“三公”经费支出情况

    (一)因公出国(境)经费
      2019年预算安排0.00万元。与上年持平

    (二)公务接待费
      2019年预算安排2.00万元。主要用于接待省、兄弟市、各县(市、区)信访工作日常公务等方面的接待活动。年持平,主要原因是:严格控制公务接待费。

    (三)公务用车购置及运行费
       2019年预算安排2.35万元,其中:公车运行费2.35万元,公车购置费0.00万元。年相比支出增长100%,主要原因是:实施公车改革。

    九、其他重要事项说明

    (一)机关运行经费

    2019宁德市人民政府信访局(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出22.07万元,比2018年增加2.1万元,主要原因是人员增加。

    (二)政府采购情况

    2019市人民政府信访局部门政府采购预算总额36.00万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0.00万元。

    (三)国有资产占用使用情况

    截止2018年底,宁德市人民政府信访局部门本级及所属的预算单位共有车辆0辆,其中:省部级领导干部用车0辆,一般公务用车0辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

    十、名词解释

    1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

    2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

    3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    4.其他收入:指除上述财政拨款收入、事业收入、经营收入等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

    5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

    6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

    7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

    8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

    9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    12.“三公经费:纳入财政预决算管理的三公经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

     

    附表:3-1 2019年度收支预算总表

          3-2 2019年度收入预算总表

          3-3 2019年度支出预算总表

    3-4 2019年度财政拨款收支预算总表

    3-5 2019年度一般公共预算拨款支出预算表

          3-6 2019年度政府性基金拨款支出预算表

          3-7 2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

          3-8 2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

          3-9 2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

     

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